Dzisiaj krótka relacja z komisji i sesji, które wprowadziły nowe stawki za gospodarowanie odpadami. Moim zdaniem radnych postawiono „pod murem”. Przeczytajcie jak to widzę.

W dniu 7 lutego 2013 r. odbyła się nadzwyczajna sesja Rady Miasta Krosna ze względu na pilną potrzebę m. in. uchwalenia opłat za gospodarowanie odpadami. Przygotowany na sesję projekt uchwały o ustaleniu wysokości opłat był w oczywisty sposób wadliwy, nie zawierał żadnych kwot.

Projekt wyglądał tak:

1. Ustala się stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi odbieranymi od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, w wysokości …………zł/mieszkańca miesięcznie, z zastrzeżeniem ust. 2.

2. Ustala się niższą stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi odbieranymi od właścicieli nieruchomości, w wysokości …… zł/mieszkańca miesięcznie, jeżeli odpady komunalne zbierane i odbierane w sposób selektywny stanowią co najmniej 20 % objętości odpadów zebranych w danej nieruchomości.

Komisja

Konieczne było wprowadzenie poprawek. Nadzwyczajną sesję Rady Miasta Krosna poprzedziło posiedzenie Komisji Gospodarki Komunalnej w dniu 6 lutego 2013 r., podczas którego odbyły się głosowania nad trzema propozycjami stawek opłat za gospodarowanie odpadami: 9,50 zł i 15 zł za niesegregowane (1 głos “Za”, 2 “przeciw”, 3 “wstrzymujące”, 1 osoba nie głosowała); 8 za segregowane i 12 za zmieszane ( 2 “Za” 4 “wstrzymały się”, 1 osoba nie głosowała) oraz odpowiednio kwoty 9  i 13,50 ( 2 “za”, 2 “przeciw”, 2 “wstrzymujące”, 1 osoba nie brała udziału w głosowaniu). Propozycja, która miała największe poparcie była propozycją radnego Zdzisława Dudycza. Ja rozumiem, że to były głosowania nad propozycją poprawek, bo przecież nie można było przyjąć uchwały bez podanych kwot. W końcu jakby to wyglądało, gdyby mieszkaniec miał zapłacić „……”? Uważam, że po takim wyniku głosowania propozycja kwot 12 zł i 8 zł powinna zostać przedstawiona Radzie jako propozycja poprawki do uchwały wypracowana przez komisję. Nie sporządzono jednakże, opinii dla projektu uchwały uwzględniającej propozycje stawek opłat, ani uzasadnienia do opinii. Zdaniem Przewodniczącego Komisji Roberta Hanuska, które wygłosił dopiero podczas sesji nadzwyczajnej w dniu następnym: – Stawka, ta środkowa [8 i 12], uzyskała przewagę i pozytywną jakby opinię. Również przewodniczący Rady Miasta, Stanisław Słyś, przyznał, że z matematyki głosowania wynika, że ta propozycja była pozytywnie zaopiniowana przez Komisję. Należy podkreślić, że pomimo tego stwierdzenia Przewodniczący Komisji nie złożył pod obrady uchwały z pozytywnie zaopiniowanymi przez komisję poprawkami.

Sesja

Jak już zaznaczyłem, Radnym dostarczono projekt odnośnie wysokości opłat bez podanych kwot. Dopiero Prezydent Miasta Krosna, na zasadzie autopoprawki, na sesji, zaproponował wysokość stawek 9 i 13,50 zł. I uwaga, tylko ta propozycja była poddana pod głosowanie. Przewodniczący Rady odmówił poddania pod głosowanie propozycji Komisji i zapowiedział, że głosowanie odbędzie się tylko nad propozycją prezydenta. Część radnych była tym zdziwiona i oburzona, bo jak twierdzą, jeszcze przed sesją upewniali się, czy pod głosowanie pójdzie propozycja stawek 12 i 8, która byli gotowi poprzeć. Radny Paweł Krzanowski, przewodniczący 6-osobowego Klubu, zapytał o inną możliwość złożenia własnej propozycji. Jednakże Przewodniczący Rady Miasta Krosna, Stanisław Słyś odmówił słowami „nie możecie”, poddania pod obrady i głosowanie innej propozycji wysokości opłat niż ta zaproponowana przez Prezydenta Miasta Krosna. W tym miejscu należy zaznaczyć, że zgodnie Art. 20 ust. 4 i ust. 1a. Ustawy o samorządzie gminnym radni mogli wnioskować nawet o zmianę porządku obrad i wprowadzenie swojego projektu uchwały. Nie rozumiem skąd takie autorytarne stwierdzenie Przewodniczącego: „nie możecie”.

Uważam, że ta sytuacja miała wpływ na ostateczny kształt uchwały. Radnych poinformowano, że konieczne jest podjęcie tej uchwały, bo inaczej gminie będą groziły wysokie kary, jednocześnie w sposób kontrowersyjny, czy wręcz skandaliczny zablokowano możliwości przedstawienia innych stawek. Radni mieli „do wyboru” tylko jedną możliwość. Trwająca kilka godzin dyskusja na Komisji okazała się pozbawiona sensu, bo Przewodniczący po prostu jej nie uwzględnił.

Radni przegłosowali uchwałę z autopoprawka prezydenta:

Za (11): Stanisław Słyś, Zbigniew Kubit, Zdzisław Dudycz, Robert Hanusek, Piotr Grudysz, Marcin Niepokój, Stanisław Czaja, Anna Bazan, Ryszard Lenart, Tadeusz Alibożek, Daria Balon.
Przeciw (6): Paweł Krzanowski, Bogdan Józefowicz, Janusz Hejnar, Kazimierz Mazur, Arkadiusz Opoń, Ireneusz Kwieciński;
Wstrzymali się (3): Anna Dubiel, Wojciech Kolanko, Bogumiła Romanowska.
Nieobecny: Piotr Lenik.